朱由榔打算将这些田地全部出售，价格为田地的四年产出，分十年分期收取。

也就是说，买地的人家每年要拿出四成产出作为分期购地款。加上一成税赋，总计应向朝廷缴纳五成产出。

永昌府的气候很好，适合种植水稻。田地如果能得到精心照料，亩产很高。

如无意外，民田的亩产在二石五斗左右，支付给朝廷的部分就是一石两斗半。

军屯普遍每亩产出只有一石六、七斗，除去屯丁的消耗，两者已经差不多了。

而且田产变成私有后，田主会想尽办法提高产出，以保证自己剩下更多余粮。官府不需要整天派人去监督，省下的人力还可以干别的事。

从老百姓的角度看，这桩买卖也很划算。

一般佃农向地主租地，田租也要达到产出的五成，甚至更多。

一样的支出，租地来种，田地永远都是别人的；买地来种，十年后田地是自己的。

有了自己的地，从此不用再看地主老爷的脸色，也不用把新过门的妻子送给地主履行初夜权。

同样是上缴五成产出，其间差距不可以道里计。

只要没有徭役额外盘剥，五成收获足以让普通人家手里略有余粮，偶尔还能吃上一顿饱饭。这样一两年下来，永昌府就能得到迅速恢复，战争潜力也会大增。

分期买地的概念非常超前，李定国和白文选听得目瞪口呆。

良久，白文选小心翼翼地问道：“那么十年后呢？十年后朝廷的收益又只剩一成了。”

这个问题朱由榔早就想过，觉得这个担忧不值一提。

“十年时间，难道还不够我们打败清廷吗？只要我们能收复更多州府，就可以卖更多的皇庄屯田，养更多的军队，制造更先进的武器装备。

当有一天无地可卖，就是鞑子滚出中原之时了。”

朱由榔的大方慷慨让所有人语塞，说不出任何反驳的话。

整个大明的皇田都是老朱家私产，屯田、官田也是朝廷所有。既然皇帝都不心疼，愿意卖掉以换军费，别人有什么理由反对呢？

李定国思虑再三，提出一个新问题：

永昌府幸存的百姓大多是老幼妇孺，每家每户都缺少青壮劳力，并不能照顾很多田地。按每户种五亩地来算，总计只能种五万亩。再多，就会影响亩产。

“我们不是还有俘虏吗？”朱由榔提醒道，“这些可都是上好的劳动力。”

“陛下的意思，连俘虏也可以买？”

白文选又瞪大了眼睛，“他们都是鞑子的走狗，不杀光已经很客气了。再给他们分地的话，恐怕士兵们都不会同意的。”

“是卖地，不是分地。”

朱由榔特意再强调一遍，这是一种交易，而不是朝廷的恩赐。

“他们都是背叛朝廷，背叛国家的人，需要接受惩罚，当然不能轻易允许俘虏买地。他们要为自己所犯下的罪负责，接受正义的审判。只有赎清罪过，他们才能重新成为大明的良民。”

他给俘虏们设计了三种刑罚，分别为两年徒刑，五年徒刑和无期徒刑。服刑人员必须要接受劳动改造，方可洗刷罪名。

辅兵一般判刑两年，改造任务主要就是种地。

在改造期间，七成产出归朝廷所有。如果表现良好，刑期满后他们可以和其他百姓一样，购买之前照料的土地。

不肯加入明军的战兵、亲兵等，一般判刑五年或无期。

这些人长期以打仗为业，对旧主忠心耿耿，不适宜分散在各村落种地，只能在军队的眼皮子底下干活。

他们的改造任务将会是修筑防御工事、兴修水利、开山挖矿等重体力活。

有组织的强制劳动能消耗大量精力，这样他们才会老老实实，不至于翻出浪花来。

在这个规矩下，几百真鞑俘虏被发配到永平挖矿。在乌漆墨黑的矿道里为大明奉献终身，就是野蛮入侵者最好的下场。

朱由榔还提出立功减刑，刑满释放的概念。

如果罪犯表现良好，可以给他们逐步减少刑期，或分配到其他地方干一些更轻松的活。

“只要他们完成了劳动改造，就洗刷了自己的罪过，可以重新成为大明的子民。”

总而言之，就是通过有条件的宽恕，把俘虏收为己用，而不是轻率地杀死。

在明朝很多人的心中，为敌军效力是不可赦免的罪过，连被抓壮丁强征入伍的老百姓，也是通敌卖国。

因此，很多明军在不得已投降后，都会为清廷出死力。

他们觉得反正自己已成民族罪人，只有为新主子打出个新王朝，他们才能成为新的开国功臣，才能重新做人。

朱由榔认为这种观念很不科学，会大大增强清军的战斗意志，提升明军反攻的难度。

只有提供一个洗刷罪行的途径，才会有更多清兵愿意当俘虏，把他们团结到自己阵营中来。

“希望很重要，没有希望的人会沉沦堕落，而有希望的人会变得勤劳和勇敢，”朱由榔总结道。