朝堂之上。

知晓瀛州事的众朝臣面面相觑。

当初第一个提出以外邦人为劳工的是程昱。

可明显杜景青出于蓝而胜于蓝，一时间不知说什么为好。

“陛下。”

猛的，贾诩起身肃然道：“还有诸位同僚，某有一言！”

“言！”

刘牧垂目道。

贾诩深吸了口气，恭拜道：“陛下，我们不止可以从三韩，夫余，高句丽，肃慎来换取劳工；身毒，安息，贵霜都可以，甚至不需要付出什么利益，只需宣扬我大汉为乐土，以商会舰船而渡，登陆大汉之后便可安排工程诸事，亦可以给予他们少量月俸，然大汉之钱币，自然要在大汉花费！”

“哦？”

“还请详言！”

卫觊眸子顿时大亮。

贾诩微微颔首，笑道：“譬如他们来大汉乘船，必然付船钱，船上的吃食，饮水，登陆大汉务工亦要缴赋税，且个税要高于大汉百姓，租赁屋舍等等都需要钱财，藉此增加货币的流转，扩大我们的内部工商业，并对外施以影响，就算他们最终想要离开大汉依旧可以，但带走的货物，钱财，都需要缴纳大量的赋税，勿要渴泽而渔，要让他们在大汉赚钱，更要让他们在大汉花钱，羊尚书可对？”

“是。”

羊衜眸子凛然道：“不过，外邦恶血，焉能污秽大汉之土，某以为贾司丞太过良善了，还是曾经的劁人之法来的利索。”

“莫要急躁。”

“我们设有市舶监，更有关口。”

贾诩淡笑道：“钱我们有，军卒我们有，更要立法，设下在大汉停留的时日，若是超过时日还不离开，便可打入罪籍，再言其惩戒之法，某想户部有无数办法，可以让这些人入不敷出，连离开大汉的钱财都没有！”

“狠人啊。”

“够狠，比杜景更狠。”

卫觊，顾雍等人纷纷低声呢喃。

不以兵刃而掠夺，以利益而诱之，然后设下让这些人坠入罪籍，无法离开大汉的陷阱，满朝文武论毒，还是得贾诩啊！

恐怕‘入不敷出’一词，将会成为来大汉务工蛮夷永生的梦魇。

“且定章程吧。”

刘牧诧异的瞥了眼贾诩，沉声道：“户部，刑部，工部，且与门下商定章程，呈递于天禄阁，朕审阅之后自会发往中枢！”

“诺。”

羊衜，卫觊，田丰，顾雍恭敬道。

“陛下。”

殿下，刘洪起身恭拜道：“北方初定，幽州既安，臣请召回宗正刘虞，且臣老矣，恐不能操劳礼部之事，还望陛下擢良臣操持天下仪礼！”

“刘卿。”

刘牧有些愕然。

特性恩予天下尊服之人寿数。

刘洪有气运灌身，怎么会说出老矣二字？

“陛下。”

刘洪郑重道：“大汉不缺良臣，然臣所擅长之事在天象，这些时日与国子祭酒观星，核算天体之距，恐需穷极一生之力，还望陛下准许。”

“罢了。”

刘牧叹了口气，沉声道：“荀卿代为拟诏，迁刘卿为国子博士，兼钦天监事，礼部之事暂由骆卿统辖，尽早处理三韩来使！”

“诺。”

“陛下天恩。”

荀彧，刘洪，骆俊起身恭拜道。

“便如此吧！”

刘牧思忖道：“三韩之人，全部由礼部处理，定下章程再呈递于朕。”

“臣遵诏。”

骆俊再度恭拜。

天下未平。

刘洪却想从礼部尚书之位退下。