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第五十八章 裁军如同与虎谋皮 财政开支全凭债券(2/2)

方鹤松更是恨恨地说道:“如此向工商界强征捐税亘古未有,无疑于杀鸡取卵么!只怕是把工商界杀光夺尽之时,国民经济也一蹶不振了!”

众大佬也纷纷议抱怨政府毫无节制地狂索税捐,使得工商界经营实力大幅缩水,大多数实业都举步维艰难以支撑。更要命是亏损累累的工商业,拖累金融业坏账猛增,不敢再发放贷款。如此恶性循环,必然会导致国家经济迅速下滑!

宋子文脸色顿时变得灰暗,眼睛望着天花板不予答复。等大家发泄够了,他才恢复了常态,说:“适才张老先生的话虽说过激,但也不是信口开河的虚妄之言。这几年政府连续开征了多种税费,且费大于税,捐又大于费,确实给工商界带来了不小的压力。这些事都经我的手操办的,我是最清楚的。实话说,这样的税赋形式,我也是不认可的,心中也是很不以为然的。长此以往,必然会阻碍工商业的发展,乃至国家经济的发展。因此,我依据欧美国家的先进经验编制了民国的税法,待蒋委员长审准后实施。我制定的税法的主旨是:凡工商业均按税法标准公开纳税,未经纳税人同意和议会的批准,政府不得随意开征税费……”

大厅里爆发出热烈地掌声和喝彩声。宋子文接下来的讲话无非是劝大家顾全大局,踊跃认购编遣债券。大佬们听得索然无味便悄悄私语起来。宋子文便匆匆结束了演讲,坐回到上海市长的身边。随后,各界大佬们接二连三地讲了话。有的上杆子溜须拍马屁,说是急所国家所急,想所国家所想,毫不迟疑地认购编遣债券;也有的诉说世道艰难的,抱怨捐税太重的。

虞和德站起身来,说:“政府合法的税费,我等自当依法缴纳。但是,政府总要体谅我等不是坐拥金山银山的神仙,更不是取之不尽用之不绝的东海水。如今世道尤为艰难。洋货大举入侵国内市场,国货无法与之竞争,哪家企业都是举步维艰呢!”

荣敬斋说:“日本人的工厂开遍了中国,仅上海就有四十多家日本人开的纱厂;还有那西洋的工厂也是咄咄逼人。东洋和西洋的商家抢占了国内的大部分市场。今年华商的各类工厂倒闭有千余家之多,仅纱厂就倒闭了十余家。请宋部长务必把我等的苦衷转告蒋委员长,非是我等不肯拿出钱来策应政府,实在是捉襟见肘难以维持呢!”

宋子文只得站起身来尴尬地摊摊手,表示理解和无奈,说:“各位的困难和忧虑我是清楚的,各位负担的税捐也确实是很重的。我知道,各位都已经缴纳了很多军费。这些事情我已向蒋委员长如实汇报过的。但国家实在是正值多事之秋,财政缺口巨大,政府举步维艰。北洋政府时期向各国举借的债务,本届政府得全部承担;各地的军阀又独自控制税收,中央政府实际税收都由东南五省承担的……此次编遣公债实为安置裁撤的军队所需,实属无奈之举……”

“不管是几省在纳税,政府总得有个章程,收税该有个限度,总不能把举国的税费都要我等来缴纳;把我等都榨干了,这工厂还能开得下去么?”胡老先生抖擞着白胡子激动地说。

“政府现在确无切实可行的税法,不过请各位相信,新税法即将颁发,今后政府当依法收税;绝不再肆意加税!”宋子文信誓旦旦地说。

总商会的副会长闻岚亭摇头表示不大相信:“宋部长的话我们是相信的。各级政府是否能照税法收税,恐怕又是另当别论了!”

宋子文尴尬地声称,必定会向蒋委员长进言,尽快实行依法纳税制度。他滔滔不绝地讲授起那一套西方的纳税制度来,与会者却不大买账,也听不进去,交头接耳私下说着闲话。宋子文只得停住了话题,在市长的陪同下到各酒桌敬酒。

虞和德附在周天瑞的耳边,说:“宋子文是在用我等作筹码与委员长讲斤头呐。他想逼迫政府实行西方的纳税制度,把国家的财政纳入正常的运行轨道。委员长却不这样认为。他早就以为普天之下莫非姓蒋了,天下的钱财尽是他的囊中之物尽可随意挪取,何必多此一举搞什么税法呢!”

“委员长是把我等当作钱袋了。”

“怕是难以摆脱这样的苦果了。你若不肯,他便用白相人手段对付你。傅宗耀之辈便是前车之鉴呢。”

此时,宋子文走进桌子举着杯,说:“各位请举杯,敬请各位体谅政府的难处,尽快认购编遣公债,以便顺利完成此次编遣工作。”

虞和德也起身说:“我敢问宋部长,此次编遣公债以何种形式来收缴呢?”

“这就由陈仲甫负责的江苏兼上海财政委员会来具体操办了。”

一直躲在宋子文身后的陈仲甫,此时不得不站到了人前。他略显得有些尴尬地说:“这批编遣公债的发行工作已经安排就绪。当然了,编遣公债能否发行成功,还需各位金融界和工商界的朋友们鼎立相助才行。”

周天瑞与潘景瑜相视一眼,摇着头说:“看来,你我又得出送数万银元来打发瘟神了!”方鹤松微微摇头,说:“宴无好宴呢!一顿酒食,花费我等数万银元呢!”三人顿时心情沮丧,无心情再喝酒只等着散席走人。

此后,江南五省继续承担全国的财政开支,而且税赋日高一日。宋子文不断地向江南五省摊派国库券,先是三千万元,同年十月又续发国库券四千万元,各种名目繁多的捐税不绝而来。江浙财阀此时才真正品尝到了与新军阀联手后的难以下咽的苦果。

资本家手中的资金多数都成了政府的债券。然而,社会总资产是有限的,资金都流入证券市场,实体产业资金就必然短缺,发展必定会严重地受阻。这就使社会经济的发展形成恶性循环。实体经济发展规模影响金融业的规模,反过来,金融业规模又影响实体经济的发展。

国民政府正是有了江浙财阀稳定的财源才站稳了脚跟,并不断的扩张实力。北伐后的中国政治格局,大致形成南京、广州、武汉、开封、太原、沈阳等六个军权中心。不久,军阀们为争势力范围,蒋介石与阎锡山、冯玉祥、李宗仁等在河南、山东、安徽等省发生的一场新军阀之间的混战,史称中原大战。这就是中国近代史上规模最大、耗时最长的军阀混战。

政府又开征各种税费,在江浙财阀的钱袋里挖掘巨额资金,才赢得了这场大战。国家有限的经济资源便都消耗在无穷尽的征战中了,使得社会经济始终难以正常地发展。江浙财阀的噩梦就此无限制地延伸下去,直到国民政府垮台都无法摆脱这种厄运。

与北洋时期相比,企业家已经失去了市场和社会的影响力。南京政府新近出台的组织法,把所有商会参与的事务和拥有的市场权力全部收归政府。社会便不再拥有自然形成市场逻辑,所有经济规则必须服从于政府的指令。

政府权限无边际地扩大,进入大政府主义时代。这种政治生态,导致作为社会精英和企业家团队严重流失分化;不少人为了生存被迫成为政府的官员,从此不再有开创市场的作为;更多的人对政府失去希望,退出市场游走于海外,成为海外华籍富商。由此可见,国民政府实行的政治制度和经济政策,实质上是历史的倒退。

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